بهار- رییس مرکز پژوهش های مجلس با بیان اینکه نخستین گام برای تحول از مجلس سنتی به مجلس نوین در مجلس یازدهم برداشته شد، گفت: مجلس یازدهم و به دنبال آن مجلس دوازدهم را به جرات می توان بنیانگذار مجلس نوین در ایران عنوان کرد.
به گزارش بهار از ایسنا، بابک نگاهداری با بیان اینکه حرکت به سمت ایجاد و استقرار زیرساختها و سازوکار تحقق مجالس نوین در کشورهای پیشرفته تبدیل به یک رویه ثابت شده، اظهار کرد: اکثر کشورها با بهرهگیری از انواع نوآوریها و فناوریهای جدید به ارتقای ظرفیتهای مجلس در راستای جلب مشارکت حداکثری مردم و نخبگان، ارتقای کیفیت قانونگذاریها و نظارتها، هوشمندسازی فرآیندها و شفافیت مبادرت ورزیدهاند.
وی افزود که مجلس یازدهم با درک چنین ضرورتی با طرح و پیشبرد چهار رویکرد اساسی مردمیسازی، کارآمدسازی، هوشمندسازی و شفافیت در واقع گام نخست حرکت از مجلس سنتی به مجلس نوین را کلید زد.
رییس مرکز پژوهشهای مجلس بیان کرد: در حال حاضر که در روزهای پایانی مجلس یازدهم به سر میبریم نگاهی به دستاوردهای نوینسازی مجلس حاکی از موفقیت در استقرار بخش قابل توجهی از نهادها و سازوکارهای ویژه مجالس نوین است.وی عنوان کرد: شاید بیراهه نباشد مجلس یازدهم را نقطه عطفی در تحول از یک مجلس سنتی به مجلس نوین بدانیم، همچنانکه ریاست محترم مجلس نیز اخیرا در همایش دیدار اساتید با ایشان اشاره کوتاهی به مجموعه اقدامات مجلس یازدهم برای نوینسازی قوه مقننه داشتند.
نگاهداری در تشریح اقدامات نوآورانه و جدید مجلس یازدهم در حوزه مردمی سازی به منظور مشارکت بیشتر مردم و نخبگان در امر قانونگذاری و نظارت، گفت: راهاندازی مرکز نوآوری و خانه خلاق قوه مقننه برای ایجاد فضای مشارکت نخبگان دانشگاهی و حوزوی در مسائل و موضوعات مختلف مرتبط با مجلس از جمله این اقدامات بود. این مرکز تاکنون بیش از ۵۵ رویداد نوآور و خلاق نظیر نظاره، اقدام، همرسان، تجربهنگاری و نوآیند در عرصههای قانونگذاری، نظارت و آیندهنگاری برگزار کرده است.
وی افزود: ایجاد نهاد پارلمان دانشجویی و برگزاری سه دوره از آن که به نوعی شبیهسازی سازوکارها و نهادهای مجلس واقعی است یکی دیگر از اقدامات در زمینه اقدامات نوآورانه مجلس بود که صدها نفر دانشجویان و طلاب در هر دوره از پارلمان در آن مشارکت و به بحث و بررسی در خصوص مسائل مختلفی نظیر برنامه هفتم پرداختند.
رییس مرکز پژوهشهای مجلس ادامه داد: این پارلمان از یک سو امکان مشارکت و ارائه ایدهها و نظرات را برای جوانان و نخبگان فراهم میکند و از سوی دیگر بستر مناسبی برای تجربهاندوزی و یادگیری در خصوص قانونگذاری و حکمرانی برای ایران عزیز است و مطابق با رهنمود مقام معظم رهبری جوانان را برای مدیریتهای آینده آماده میسازد.وی توضیح داد: راهاندازی سامانه جمعسپاری مردمی در مجلس یازدهم در ارتباط با موضوعات مختلفی نظیر برنامه هفتم پیشرفت و توسعه، عفاف و حجاب، انتظارات مردم از مجلس آینده و … یکی دیگر از اقدامات نوآورانه بود که از طریق این سامانه تمامی مردم این فرصت را یافتند تا دیدگاهها و نظرات خود را در این موارد به مجلس ارائه کنند.
وی در خصوص راهاندازی شبکه اندیشکدههای حکمرانی و قانونگذاری استانی، گفت: تاسیس اندیشکدههای حکمرانی و قانونگذاری استانی با مشارکت دانشگاههای تحت پوشش وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و دانشگاههای آزادی اسلامی هر استان به صورت شبکه اجتماعی و نه ساختار اداری راهاندازی شد تا از ظرفیت اساتید و پژوهشگران تمامی استانها در قالب حلقههای میانی در قانونگذاری و نظارتهای مجلس استفاده شود که تاکنون در ۲۲ استان این اندیشکدهها راهاندازی شدهاند.
نگاهداری با اشاره به راهاندازی موسسه افکارسنجی ملت در این دوره گفت: هدف از تاسیس موسسه افکارسنجی ملت، نظرسنجی حرفهای از مردم در خصوص طرحها و لوایح در دست بررسی در مجلس و ارزیابی اثربخشی قوانین مهم مصوب گذشته از نگاه مردم بوده که تا کنون بیش از ۶۰ افکار سنجی توسط این مجموعه انجام گرفته است.وی به ایجاد سامانه نظارت مردمی با فراهم کردن امکان نظارت مردم بر اجرای قوانین مجلس از اقصی نقاط کشور در این دوره از مجلس اشاره کرد و گفت: با راهاندازی گروه مطالعاتی ارزیابی مردمی سیاستها و قوانین که گروه نوپایی است، گامی دیگر در مردمی سازی و حرکت از مجلس سنتی به مجلس مدرن برداشته شد که انشاءالله در آینده شاهد انتشار نتایج مطالعاتی این گروه خواهیم بود.
رییس مرکز پژوهشهای مجلس در تشریح دستاوردهای این مرکز در حوزه کارآمدسازی با هدف ارتقای کیفیت قانونگذاری و نظارت در مجلس، عنوان کرد: بعد از چهار دهه برای نخستین بار، مجلس یازدهم مبادرت به تهیه و تدوین اولویتهای کاری مجلس در قالب برنامه چهار ساله کرد و مجلس ایران نیز به گروه مجالس برنامه محور ملحق شد.
وی با بیان اینکه شبیهسازی قوانین و سیاستها و پویاییشناسی چالشهای حکمرانی برای نخستین بار در مجلس یازدهم انجام گرفت، توضیح داد: با این اقدام سطح کارشناسی و تخصصی مرکز و مجلس از تفکر خطی به تفکر چرخهای تبدیل شد. هماکنون مجلس توان و ظرفیت تخصصی و زیرساختها و سامانهی موردنیاز برای شبیهسازی طرحها و لوایح و ارائه پیامدهای مثبت و منفی آن قبل از تصویب را داراست. یک نمونه از این شبیهسازیها، شبیهسازی بودجه سالانه کشور بود که در بررسی لوایح بودجه سال ۱۴۰۲ و ۱۴۰۳ کل کشور مورد استفاده قرار گرفت.